# 如何运用“二维码+安全” 打造安全生产责任检查与落实信息化平台

如今“二维码”技术日趋成熟，特别是在建筑施工行业利用二维码开展安全监管的案例比较多，繁杂的管理任务已经能够通过二维码的技术得到有效改善。鉴于二维码的便利性，本文以西航莱特公司为例，就如何运用“二维码”与安全生产责任检查与落实信息化平台相结合，加强对机械制造企业安全监管进行实践与探索，取得了一定的成效，以期为进一步研究“二维码+安全”管理信息化平台提供理论和实践参考。

近一年内中国航发内部安全生产形势不容乐观，喷砂机、吊车、变电室等安全事故频发，传统的依靠安全员对生产现场进行巡查的安全管理模式，已经跟不上企业发展的需要。安全如何管理，隐患如何排除与整改，事故如何避免，没有统一的模式可循。如想企业全员履行安全生产职责，按照安全生产责任清单进行自查，每天都要打印责任清单，几乎无法实现。

西航莱特公司单个厂房面积较大，且有多个厂房，区域分散，技安员巡查无法实现全覆盖。日常中对工段、处室的安全考核，需要人工统计日常检查数据，费时耗力。

建立安全生产责任检查与落实平台，利用信息化手段开展安全隐患排查，由员工的被动执行转为主动检查、主动整改，安全隐患排查全员参与无死角，整改有痕迹，安全考核自动化，使安全管理从传统的“制度管理”模式，转变为“全员参与”的互动式管理模式，降低管理成本，提高管理水平，势必成为未来企业安全管理的重要抓手，是企业发展的必然选择。

## 一、建立安全管理信息化平台的背景及必要性

### （一）安全管理信息化平台建设的背景

2017年4月，国家安全生产监督管理总局发布了《安全生产信息化“十三五”规划》，在总结分析全国安全生产信息化建设现状与形势的基础上，提出了“十三五”时期安全生产信息化工作的指导思想、目标、主要任务和重点工程，旨在实现安全生产领域信息资源的深度开发利用和共享，为实现强化企业落实安全生产主体责任、提升安全生产综合治理能力提供信息技术支撑和保障。

中国航发首席信息官CIO陈少洋在集团2018年信息化工作会上提出明确要求：

- 一是强化重要性和紧迫性；
- 二是强化全局意识和融合意识；
- 三是强化规划引领和统筹管理；
- 四是强化数字化、网络化的基础能力建设；
- 五是强化内外部协同创新能力；
- 六是强化计划考核和过程管控。

并且指出2019年是深入推进信息化建设关键年，各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，以习近平总书记“制造强国”和“网络强国”重要思想为指导，增强意识推融合、打好基础固底板、深化应用补短板、推动集成弥缝隙，拥抱和接纳信息化，建好和用好信息化，受益和享受信息化。中国航发集团关于安全生产综合整治“五个一”工程落实工作中，要求要建立全员安全生产责任清单、检查清单，定期开展自查，进一步厘清安全生产职责边界、压实安全生产各方责任。

### （二）安全管理信息化平台建设的必要性

西航莱特公司现有3个生产厂房，面积约7.5万平方米，区域分散，技安员只有3人，单次巡查要花费约3个小时，日常安全巡查覆盖面窄。现场工人对安全重视不够，认识不强，总认为是技安员的工作，与自己无关。

为进一步落实安全生产责任，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，消除安全隐患排查不彻底、工段安全考核费时费力、数据统计繁杂等众多管理障碍，建立安全生产管理信息化平台，补全西航莱特公司现已形成的基于AEOS的生产信息化“QCDP”管理体系中“S”短板，将安全管理人员从繁琐的手工劳动中解放出来，迫在眉睫。

## 二、同行业安全管理信息化平台使用现状

在出口加工区内某机械制造企业，上线了“安全管理信息化平台”手机APP，功能包括每日一题、学习题库、在线考试、测试问卷、法律法规、培训资料、安全公告等功能，对开展职工安全教育、提高职工安全意识、及时获取安全文件通知、了解国家安全法律法规、掌握公司安全环保管理动态方面，提供了一个非常好的平台。但经实际调研发现存在以下不足：

- 安全管理信息化平台手机APP是委托软件公司开发的，研发及后期维护成本较高。
- APP安装对手机有一定的硬件要求，操作时容易出现卡顿，经常出现服务区错误，无法正常进入操作界面，职工满意度低，因而普及率低，实用性较差。
- 在落实安全生产责任、开展安全隐患排查与整改方面，发挥的作用有限，无法实现全员参与。
- 采用安全管理信息化平台主要目的之一就是减轻安全管理人员的工作量，提高工作效能，实际则并未达到这一目的，实际使用中发现，安全管理人员要经常处理职工关于APP无法登陆、不会操作等抱怨，同时在编辑测试题、上传培训资料时花费时间较多。

## 三、西航莱特公司安全管理信息化平台建设实践探索

西航莱特公司深刻意识到建立安全管理信息化平台的重要性，在通过前期对二维码平台、安全责任检查与落实信息化平台两块进行了深入调研，对平台建立的成本进行了预估，通过信息化技术手段，建立了职工安全生产责任扫描平台、干部安全值班扫码平台、技安室安全巡查扫码平台、工段安全自动化考核平台为一体的安全责任检查与落实平台，通过对安全隐患检查、整改、督查、考核，实现安全隐患整改闭环。

### （一）安全生产责任自查二维码平台

按照集团公司安全生产“五个一”工程落实要求，编制了西航莱特公司所有岗位员工的安全生产责任清单、检查清单，并利用现有成熟的二维码平台，建立安全生产责任自查二维码平台，制定《西航莱特公司安全责任、检查清单落实规定》，将全员的安全生产责任清单做成方便可操作的二维码，并打印塑封发放到每个岗位。如图1所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655283207403_16552832083909.png)
>图片说明：三列二维码与列表组合，展示不同安全责任自查清单的扫码入口及对应记录统计，用于快速访问和查询各类安全自查任务。

职工使用手机微信扫描责任清单二维码，对照各自岗位的安全生产责任清单，开展安全生产责任自查工作。其中部级以上干部每季度进行安全扫码自查，副处级以上干部及工段长室主任每月进行安全自查，班组长每周进行自查，员工每天进行扫码自查。如图2所示。

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>图片说明：三张手机端安全检查清单界面截图，分别展示操作人员、生产处及部主管层级的职责检查项，用于指导日常安全巡检与责任落实。

职工发现安全隐患时，手机微信扫码上报，并提出整改建议。公司建立了“金点子申报平台”，并制定了一系列奖品兑换及奖励机制，鼓励职工对安全隐患自查自改。如图3所示。

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>图片说明：机床操作人员安全责任自查清单填写界面，用于记录检查人、部门、日期及问题情况。

### （二）干部安全值班扫码平台

建立干部安全值班二维码记录平台，干部值班发现安全隐患，手机微信扫码填报，并提出了整改要求及责任人，极大促进了安全隐患整改率。如图4所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655283993406_16552839944171.png)
>图片说明：莱特干部安全值班记录平台的手机端界面，展示历史信息查看与新记录填写功能，含值班干部、检查日期等字段及提交按钮。

根据干部值班发现的安全隐患，建立隐患分类统计明细表，对值班干部、隐患存在部门、责任人、隐患分类、隐患内容以及整改情况等信息进行统计。如5所示。

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>图片说明：这是“干部值班隐患分类明细表”界面，展示各值班人员的隐患排查记录，含隐患描述、整改建议及状态更新等信息。

### （三）技安室巡查及整改落实平台

建立技安室巡查及整改落实平台，技安员在巡查及复查隐患整改情况时，发现安全隐患的，手机微信扫码填报。同时对前期上报的安全隐患进行整改复查，未整改到位的，下发整改单限期整改。如图6所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655284097315_16552840983421.png)
>图片说明：技安室巡查及整改落实平台的隐患上报界面，含分类选择、整改建议填写、图片上传与提交功能。

根据技安员巡查发现的安全隐患，建立隐患分类统计明细表，对隐患存在部门、责任人、隐患分类、隐患内容以及整改情况等信息进行统计。如7所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655284109727_16552841107075.png)
>图片说明：技安室巡查隐患分类明细表，展示各岗位人员的隐患类型、整改建议及处理状态等信息。

### （四）工段安全考核自动化平台

建立工段考核自动化平台，每月抓取自查自改、干部值班、技安室巡查等方面数据，并根据设定的权重对各工段、处室进行自动打分，生成考核结果，作为月度绩效考核的依据。如图8所示。

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>图片说明：这是2019年11月的“工段评价表”，按部门统计自检、巡检及计安室抽查的应查项数与问题项占比，用于评估各工段质量管控情况。

### （五）安全生产责任检查与落实平台

通过对以上数据收集汇总，建立安全生产责任检查与落实平台，功能主要包括职工安全扫码、部门安全扫码统计、安全隐患整改完成统计及安全隐患金字塔模型、安全隐患整改统计等。利用图表统计出员工、班组长、工段长室主任、副处级以上干部、副部级以上干部、领导班子成员共六个层级安全扫描自查情况，通过统计月检查率，生成西航莱特公司安全责任落实月报表，可以清楚看出那个层级未完成自查扫码要求。每月安全生产例会上对各工段的扫码情况及安全隐患整改情况进行通报，督促责任部门持续改进。如图9所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655284145007_16552841460028.png)
>图片说明：该图展示安全生产责任清单的月度汇总统计表，含问题发现、隐患分类与整改情况三部分，用于追踪管理成效与改进率。

#### 1. 导入职工安全扫码数据

平台提供了一键导入所有职工安全生产责任自查扫码数据，如图10所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655284157605_16552841586347.png)
>图片说明：后台员工安全责任自查清单的导入数据页面，支持按时间、部门、问题类型等条件筛选与批量导入记录。

#### 2. 统计各部门安全扫码情况

对公司所有部门的扫码情况进行统计，展示出各部门扫码次数及问题项数。如图11所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655284175880_16552841768503.png)
>图片说明：部门统计表，展示2019年12月各科室/工段的统计项、问题数及整改数汇总情况。

#### 3. 统计安全隐患分类及整改完成率

对上报的安全隐患严格按照人的不安全行为、物的不安全状态及管理缺陷三个方面进行分类统计，自动生成安全隐患分类饼图，并建立安全隐患金字塔，直观展示隐患构成比例。如图12所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655284196194_16552841972151.png)
>图片说明：左侧饼图展示安全隐患分类占比，右侧金字塔图呈现隐患责任层级分布，用于安全风险可视化分析。

安全隐患整改完成自动化统计，可以清楚看出那类安全隐患整改率低，还有待进一步加强落实，并生成统计图表，统计更加直观明了。如图13所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655284211499_16552842125339.png)
>图片说明：该图是安全隐患整改率的饼状图，展示三类隐患（人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷）的占比分布情况。

## 四、建立安全管理信息化平台的应用效果

### （一）工作效能大幅提升

1. 建立安全生产责任检查与落实信息化平台后，安全管理人员的工作强度下降，不再将大量时间放在现场巡查上，而是将主要精力放在重点落实通过平台数据统计收集的安全隐患整改工作，形成了由职工自查、责任部门整改、技安员督查、安全型班组长与技能专家指导改进的良性循环，践行了“安全隐患等同于事故对待”要求，做到了安全管理关口前移。

2. 截止11月底，西航莱特公司安全生产责任检查与落实平台共计上报安全隐患271项，完成整改193项，完成整改率71%，检查区域覆盖率、整改完成率均较以前有大幅提升。比如现场有2台机床的加油口在机床顶部，离地面超过2米，职工加油时必须要踩着设备爬到设备顶部，职工通过安全二维码平台上报后，技安室及时配备了爬梯，避免了事故发生。技安员巡查关注更多的是某个点，而全员参与安全隐患自查，可以有效解决面上的问题。据统计，在平时能积极坚持上报安全隐患有34人，这些职工，充当着兼职安全员的角色，壮大了安全管理队伍。

3. 安全考核实现便捷化。每月抓取自查自改、干部值班、技安室巡查等方面数据，对各工段、处室进行安全考核打分，考核所需时间由原来的1周降为4个小时，同时考核有理有据，随时可查，极大提高了考核人员的工作效率。

### （二）职工履责全面覆盖

按照平台要求，所有职工每月需要安全扫码自查13821次。从7月份平台开始使用，截止11月底，职工的安全扫码总体意识不断增强，发现的安全隐患逐月增多。如图14所示。

![file](https://blogcdnimg.clewm.net/2022/06/image-1655284259223_16552842602079.png)
>图片说明：该图展示7–11月扫码次数与安全隐患数的月度趋势对比，蓝色线为扫码次数，红色线为安全隐患数，用于分析安全巡检效率与隐患变化关系。

1. 职工利用手机微信扫码照单自查、照单履责，上级领导对下级职工进行监督，确保了“天天扫码、人人有责”。如果没有安全管理信息化平台，企业将无法实现安全生产全员覆盖。

2. 据平台数据统计的安全隐患中，人的不安全行为占30%，物的不安全状态占60%，管理缺陷占10%。细化了隐患排查与处理机制，为隐患治理的直接性、及时性、广泛性提供了有力的帮助，实现了逐级监督、分级管理、全员参与，从而使隐患排查更加科学化、制度化、具体化，做到了防患于未然。

### （三）成本低实用性强

平台由公司内部人员开发，几乎无研发费用和后期维护费用。由于根据西航莱特公司现场实际建立的，数据收集阶段采用微信扫码，不用单独安装手机APP，所以对手机配置无要求。选用的二维码平台服务器稳定，经过保密认证，据测试同时有500人进行扫码，进入操作界面流畅，也不会像手机APP一样出现服务区错误、卡顿等问题。二维码可以根据需要进行版面设计，直接嵌入文件通知、操作流程图等，管理简单方便，实用性较强。

### （四）安全文化愈发浓厚

建立安全管理信息化平台，使企业的安全管理实现了标准化、制度化、规范化运行。

1. 通过“二维码”这种新媒介，可以随时给员工推送安全生产＂三违”行为专项整治工作的通知、班组安全擂台赛活动通知、近期安全事故案例等，有助于职工了解安全生产知识、参与安全生产隐患的排查，提高全员对起重机械、高压用电、喷砂机等安全事故预防。职工也习惯于在工作之余打开安全二维码平台，了解最新公司安全动态。

2. 利用二维码平台，还可以方便开展安全测试、问卷调研、优秀评选等，之前对现场500人进行测试，试卷打印、阅卷、分数统计等工作需要耗费约3天，使用二维码后，一项测试或调查，1小时内就能完成结果统计。随着潜移默化，职工开始习惯使用二维码平台，在安全管理方面形成了人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全的安全监管格局。

## 五、结论

建立基于二维码的安全责任检查与落实平台后，从而实现安全生产检查数据实时同步、隐患整改及时落地、总结分析与考核自动化操作。通过多视角的分析统计工具为管理者决策提供了可靠的数据支撑，避免事故的发生。同时为实现AEOS建设“高质量、高效率、一致性、自更新、可传承”的目标、持续提升SQCDP绩效迈进了坚实的一步。

## 系统搭建视频

我们公司主要在设备报维平台、隐患排查平台、质量监查平台和金点子申报四个方面进行了创新尝试，应用二维码建立了信息化管理平台。这是我总结出的 [TPM 信息化管理系统搭建视频](/blog/industry-cases/tpm-digitized-management "TPM 信息化管理系统搭建视频")